当事人周某系两家公司的实际控制人。2018 年 8 月，周某因涉嫌串通投标罪被大冶市公安局刑事拘留，同年 9 月被批准逮捕，后于 2019 年 1 月、2 月先后被依法取保候审。

公安机关指控，周某在 2011 年、2016 年经营上述两家公司期间，为向相关医院销售医疗设备，先后两次向该院分管设备采购的副院长行贿，以此实现串通投标，涉案标的合计达 317.8 万元。案件因管辖问题移送湖北省相关人民检察院审查起诉，期间经历两次退回补充侦查、三次延长审查起诉期限。

经检察机关全面审查及两次退回补充侦查后，最终采纳辩护意见，认为认定周某涉嫌串通投标罪的犯罪事实不清、证据不足，不符合法定起诉条件，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款之规定，作出不起诉决定。

湖北今天律师事务所管理合伙人刘丽伟及其律师团队介入本案后，迅速开展案件研判与证据梳理工作，确立了 “立足法律要件、否定犯罪事实、强调证据缺陷、主张无损害后果” 的核心辩护思路，具体工作要点如下：

（一）精准界定罪与非罪，筑牢法律辩护根基

团队深入研读《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国招标投标法》及相关实施细则，明确串通投标罪的行政犯属性 —— 此类犯罪需先具备行政违法性，再进行刑事违法性评价，缺一不可。通过逐一条文拆解罪名构成要件，清晰划分行政违法与刑事犯罪的界限，为后续辩护工作搭建坚实的法律框架，避免出现定罪标准混淆的问题。

（二）全面核查案件事实，否定核心犯罪指控

一方面，通过会见当事人、梳理公司运营流程，证实周某作为企业负责人仅负责宏观管理，并未参与 2011 年、2016 年两次招投标的具体文件编制、报价协商、对接招标方等实操环节，无实施串通投标行为的客观条件；另一方面，调取公司投标资质文件、过往投标记录等材料，证明涉案公司具备合法投标资质，投标流程合规，且存在投标落选情况，不存在 “必然中标” 的串通痕迹，后续合作实则源于产品质量优势。

（三）举证证明无损害后果，契合罪名结果要求

团队收集相关医院出具的医疗器械验收报告、使用反馈、后续合作合同等关键材料，证实涉案公司提供的医疗设备质量合格、性能达标，既未损害招标人（医院）的实际利益，也未排挤其他投标人的公平竞争机会，更未造成国家、集体利益损失，不符合串通投标罪 “情节严重” 及 “损害相关方合法权益” 的法定结果要求。

（四）直击控方证据缺陷，强化辩护核心说服力

重点审查控方证据链完整性，明确指出公安机关认定周某犯罪的核心证据仅有受贿人供述，该供述与周某的供述在关键细节上无法相互印证，且缺乏投标文件异常比对、串通通讯记录、招标方泄露信息凭证等其他书证、物证佐证，未能形成闭环证据链，远未达到刑事起诉 “事实清楚、证据确实充分” 的法定标准。

（一）当事人坚守客观事实，是无罪辩护的重要基础

本案中，当事人周某始终坚持自身未实施串通投标行为的客观事实，未作出不实认罪供述，为律师团队开展辩护工作提供了扎实的事实依据，也为检察机关查清案件真相创造了有利条件。

（二）企业需正视投标法律风险，规范经营流程

招投标领域法律规则复杂，风险点密集，企业在参与投标过程中，应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，规范投标流程，留存完整的资质文件、投标材料、沟通记录等，同时明确企业负责人与具体经办人的职责边界，从源头防范法律风险。

（三）无罪辩护的成功，离不开专业、全面的辩护体系

每一起无罪案例的背后，都是 “事实依据 + 法律适用 + 证据论证” 的全方位支撑。本案中，律师团队精准把握行政犯的定罪逻辑，全面核查案件事实，直击控方证据缺陷，多维度构建辩护体系，同时依托法律程序争取补充侦查、期限延长等机会，最终推动案件达成不起诉结果，彰显了专业辩护的重要价值。